產(chǎn)品分類 更多>>
認(rèn)證活動不滿足ISO45001標(biāo)準(zhǔn)要求的處置
對已完成轉(zhuǎn)換并換發(fā)認(rèn)可證書附件的認(rèn)證機構(gòu)，由于未實施轉(zhuǎn)換計劃等原因造成其人員能力或認(rèn)證過程不能滿足認(rèn)證要求時將構(gòu)成不符合，并可能影響到認(rèn)證機構(gòu)的 認(rèn)可資格。例如：在過渡期內(nèi)，已完成認(rèn)可轉(zhuǎn)換的認(rèn)證機構(gòu)安排未經(jīng)評價滿足能力要 求的審核人員開展依據(jù)ISO45001標(biāo)準(zhǔn)的審核活動的，將認(rèn)為其審核策劃與實施存在 嚴(yán)重偏差，CNAS可依據(jù)CNAS-RC02的4.1.13等條款暫停機構(gòu)在該領(lǐng)域的認(rèn)可資格。
6.6 轉(zhuǎn)換期內(nèi)認(rèn)證機構(gòu)依據(jù)舊版標(biāo)準(zhǔn)實施認(rèn)證的安排
在轉(zhuǎn)換期截止前，獲認(rèn)可的認(rèn)證機構(gòu)（包括完成認(rèn)可證書附件更新可依據(jù)ISO 45001標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的認(rèn)證機構(gòu)）仍可以根據(jù)客戶要求依據(jù)GB/T28001-2011（OHSAS18001:2007，IDT）標(biāo)準(zhǔn)實施認(rèn)證活動。但認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)向客戶告知轉(zhuǎn)換期截止后獲認(rèn) 可的認(rèn)證失效可能對客戶造成的影響。
在轉(zhuǎn)換期內(nèi)，認(rèn)證機構(gòu)初次認(rèn)證和再認(rèn)證頒發(fā)的依據(jù)GB/T28001-2011（OHSAS 18001:2007，IDT）標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證文件，其認(rèn)證有效期不應(yīng)超過2021年3月11日（即舊版認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)換截止期）；如果標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)、其他監(jiān)管機構(gòu)等對應(yīng)用GB/T28001-2011頒發(fā)認(rèn)證的有效期另有規(guī)定，認(rèn)證機構(gòu)準(zhǔn)備在認(rèn)可范圍內(nèi)頒發(fā)認(rèn)證有效期超過2021年3月11日的GB/T28001-2011認(rèn)證，認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)事先與CNAS聯(lián)系并達(dá) 成一致。
6.7 轉(zhuǎn)換評審的工作量和認(rèn)可轉(zhuǎn)換費用
對專項轉(zhuǎn)換評審或結(jié)合例行辦公室評審實施的轉(zhuǎn)換評審，ISO45001標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換評
審按照1個評審人天計算工作量，每次轉(zhuǎn)換評審的全部認(rèn)可轉(zhuǎn)換費用按1個評審人天收 取。
7 轉(zhuǎn)換期截止后安排
至2021年3月12日，未完成ISO45001:2018認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換認(rèn)可的認(rèn)證機構(gòu)，其相 應(yīng)OHSMS領(lǐng)域認(rèn)可資格將被撤銷。
ISO45001《職業(yè)健康安全管理體系 要求及使用指南》DIS2草案已于今年5月19日發(fā)布，目前，ISO45001現(xiàn)已進(jìn)入最終國際標(biāo)準(zhǔn)版草案（FDIS）階段，預(yù)計將于2018年3月正式發(fā)布。
職業(yè)健康安全管理體系發(fā)展歷程 職業(yè)健康安全管理體系是在20世紀(jì)80年代后期興起的，當(dāng)時一些跨國公司和大型現(xiàn)代化聯(lián)合企業(yè)，為強化自己的社會關(guān)注力和控制損失的需要，開始建立自律性的職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)的管理制度。 1996年，英國頒布了《職業(yè)健康安全管理體系指南》（BS8800）；同年，美國工業(yè)衛(wèi)生協(xié)會（AIHA）制定了《職業(yè)健康安全管理體系》的指導(dǎo)性文件；1997年，澳大利亞、新西蘭提出了《職業(yè)健康安全管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南》草案；同年，日本工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)會（JISHA）提出了《職業(yè)健康安全管理體系導(dǎo)則》，挪威船級社（DNV）制定了《職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》。 在1999年，英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會（BSI）、挪威船級社（DNV）等13個組織提出了職業(yè)健康安全評價系列（OHSAS）標(biāo)準(zhǔn)，即OHSAS18001《職業(yè)健康安全管理體系——規(guī)范》和OHSAS 18002《職業(yè)健康安全管理體系——OHSAS18001實施指南》。2007年，OHSAS 18001得到進(jìn)一步修訂，是其與ISO9001和ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的語言和架構(gòu)得到進(jìn)一步融合。 直到2013年，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)開始編制一項新的標(biāo)準(zhǔn)——ISO 45001《職業(yè)健康安全管理體系 要求及使用指南》，用于取代OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)。 為什么要將OHSAS18001轉(zhuǎn)化成ISO標(biāo)準(zhǔn)？ 全球通用 更權(quán)威 更易整合 更易管理 首先，根據(jù)調(diào)查，目前大約有45個國家利用OHSAS 18001標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)管理其職安衛(wèi)（職業(yè)健康管理、安全管理、衛(wèi)生管理簡稱）系統(tǒng)。雖然應(yīng)用范圍很廣，但并非全球通用，而轉(zhuǎn)化成ISO標(biāo)準(zhǔn)，僅其會員就有近70個國家，使其應(yīng)用范圍得到僅一步擴大。同時，ISO標(biāo)準(zhǔn)是全球認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)，不僅使其應(yīng)用范圍進(jìn)一步擴大，另外使其更具有權(quán)威性。 其次，ISO擁有國際性的專業(yè)知識。通過ISO成員組織，有近70個國家參與方或者觀察員的方式參與到ISO 45001的發(fā)展中來。 第三，現(xiàn)在許多組織都在使用ISO管理體系標(biāo)準(zhǔn)，這將更加使其與其他職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)的整合更加容易。同時，對于許多小企業(yè)或許只有一個人員在管理安全以及環(huán)境方面的事宜，所以委員會也更加關(guān)注與ISO 14001相整合的可能性。 ISO 45001與OHSAS 18001的區(qū)別 ISO 45001的構(gòu)建是在OHSAS 18001已有的規(guī)范上，其主要目標(biāo)是相同的，都是為提高組織的職業(yè)健康安全績效。同時，通過以下表1框架的對比，也存如下不同之處： 使用了ISO管理體系的高級結(jié)構(gòu) 更加關(guān)注“組織環(huán)境” 強調(diào)最高管理者的職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)作用 更加關(guān)注于管理職責(zé) 強調(diào)了基于風(fēng)險的思維 更加關(guān)注于績效的監(jiān)視與測量 ISO實施三個標(biāo)準(zhǔn)最大的不同點是其對象不同： · 組織按ISO 9001標(biāo)準(zhǔn)建立的質(zhì)量管理體系，其對象是顧客。 · 組織按ISO 14001標(biāo)準(zhǔn)建立的環(huán)境管理體系，其對象是社會和相關(guān)方。 · 組織按OHSAS 18001標(biāo)準(zhǔn)建立的職業(yè)安全健康管理體系，其對象是員工。 ISO實施三個標(biāo)準(zhǔn)的相同點： · 組織實施管理的總方針和目標(biāo)相同。 · 三項標(biāo)準(zhǔn)使用共同的過程模式結(jié)構(gòu)，結(jié)構(gòu)相似以方便使用。 · 體系的原理都是PDCA（計劃-執(zhí)行-檢查-改進(jìn)）循環(huán)。 · 都需要有文化的管理體系。 · 都明確要有文件化的職責(zé)分工。 · 都提出了通過體系運行實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。 · 都提出了遵守法規(guī)和其他要求的承諾。 · 都提出用內(nèi)部審核和管理評審來評價體系運行的有效性、適宜性和符合性。 · 都要求對不符合項進(jìn)行管理評審并加強培訓(xùn)教育。 · 都要求組織的最高管理者任命管理者代表，負(fù)責(zé)建立、保持和實施管理體系。 ISO9001、ISO14001、ISO45001框架整合 在國內(nèi)，組織都是將各個管理體系進(jìn)行整合，質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系作為ISO標(biāo)準(zhǔn)，均使用了高階結(jié)構(gòu)，為體系的整合提供了便利。表2將三個體系的框架進(jìn)行了對應(yīng)于合并，可供讀者參考。 表2 ISO9001、ISO14001、ISO45001框架整合 組織保持健康和安全的5步法 組織可通過以下五步，使其工作人員在工作過程中保持健康和安全： 第一步，識別工作場所的所有過程和活動； 第二步，在工作人員的幫助下，檢查是否某些活動中有可能造成傷害的重大危險源。比如注意一些危險情況/過程，包括高處工作、機械、電氣設(shè)備、化學(xué)品、建筑活動和農(nóng)場工作等等。 第三步，降低可能導(dǎo)致嚴(yán)重?fù)p傷（事故或長期病痛）的風(fēng)險，可通過消除危險源、變更工作流程、保護(hù)工作人員等方式。例如：長期接觸重物、輻射、噪音、振動、視覺顯示屏、化學(xué)品等。 第四步，驗證保護(hù)工作人員而采取的措施是否正常運行，這些規(guī)定是否在遵守。 第五步，通過尋找如何做得更好、更安全的方法改進(jìn)。 |
