河北擴(kuò)展生產(chǎn)聲屏障 隔音墻，質(zhì)量較好，價(jià)格低 期待您的來(lái)電 電話1 3 3 9 3 1 8 6 6 6 1 聯(lián)系人 王經(jīng)理 一、前言 在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，越來(lái)越多地融入世界大家庭的今天，我們與國(guó)外的技術(shù)交流與合作已很頻繁，環(huán)境保護(hù)方面的交流也是很多，我們不僅加入了多項(xiàng)環(huán)境保護(hù)國(guó)際公約，國(guó)外的許多新技術(shù)與新工藝往往也能很快被引進(jìn)。筆者在 10多年從事公路交通環(huán)境保護(hù)工作過(guò)程中，與來(lái)自世行、亞行和其他國(guó)外機(jī)構(gòu)的環(huán)境保護(hù)多有接觸，與其交流的較大體會(huì)是對(duì)他們對(duì)法律的尊重和對(duì)人的尊重。對(duì)于國(guó)外先進(jìn)環(huán)境保護(hù)技術(shù)和具體某方面介紹性的文章已很多，筆者近期作為加拿大PPOP項(xiàng)目的中方執(zhí)行單位訪問(wèn)了加拿大，并與加方有關(guān)人員有較多的交流。因此，想就筆者粗淺的了解，就加拿大的環(huán)境評(píng)價(jià)制度、公路環(huán)境保護(hù)工作特點(diǎn)結(jié)合國(guó)內(nèi)公路建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作談?wù)勛约旱囊稽c(diǎn)拙見。 二、環(huán)境評(píng)價(jià)制度的對(duì)比 2.1 美國(guó)、加拿大環(huán)境管理法規(guī) 在發(fā)達(dá)的環(huán)境法中，有關(guān)環(huán)境評(píng)價(jià)的法規(guī)占有重要的地位，因此，有必要重點(diǎn)對(duì)其環(huán)境評(píng)價(jià)制度進(jìn)行了解。 環(huán)境影響評(píng)價(jià)又稱環(huán)境影響質(zhì)量預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)，是指在某一地區(qū)進(jìn)行可能影響環(huán)境的重大工程建設(shè)、規(guī)劃、或城市建設(shè)與發(fā)展、區(qū)域規(guī)劃等活動(dòng)之前，對(duì)這一活動(dòng)可能對(duì)周圍環(huán)境地區(qū)造成的影響進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，并提出防止污染和破壞的對(duì)策。其目的在于使環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)；使行政機(jī)關(guān)對(duì)環(huán)境價(jià)值的考慮科學(xué)化、民主化、制度化、職能化。 1964年，在加拿大召開的國(guó)際環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)會(huì)議上，首次提出了“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”概念。但在世界范圍內(nèi)，美國(guó)首開環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度先河。1966年10月，在美國(guó)眾議員所屬科學(xué)研究開發(fā)小組委員會(huì)進(jìn)行的進(jìn)展報(bào)告中，首次正式采用了“環(huán)境評(píng)價(jià)”這一術(shù)語(yǔ)。1969年，美國(guó)制定了《環(huán)境政策法》（National Environmental PolicyAct，NEPA），首次規(guī)定了環(huán)境影響評(píng)價(jià)（EIA）制度，同時(shí)，NEPA被作為“保護(hù)環(huán)境的基本章程?！?970年4月3日開始執(zhí)行的《改善環(huán)境質(zhì)量法》是NEPA的很好補(bǔ)充，該法授權(quán)環(huán)境質(zhì)量局為環(huán)境質(zhì)量委員會(huì)提供管理人員。 環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度是美國(guó)環(huán)境政策的核心制度，在美國(guó)環(huán)境法中占有特殊的地位。美國(guó)自 70年代初至今，不論是聯(lián)邦一級(jí)還是州一級(jí)法律都建立了較完備的環(huán)境影響評(píng)價(jià)法律體系。美國(guó)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，不僅為實(shí)施環(huán)境政策提供手段，而且為實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)提供法律保障。實(shí)踐證明，NEPA自產(chǎn)生至今，對(duì)美國(guó)的環(huán)境一直發(fā)揮著重要作用，它規(guī)定的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度迫使行政機(jī)關(guān)將對(duì)環(huán)境價(jià)值的考慮納入決策過(guò)程，使行政機(jī)關(guān)正確對(duì)待經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)兩方面利益和目標(biāo)，改變了過(guò)去重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保的行政決策方式。