深圳統(tǒng)建樓，“小產(chǎn)權(quán)房”未來該何去何從？在長期“無人監(jiān)管”的情況下，“小產(chǎn)權(quán)房”交易的“好處”也進(jìn)一步突顯。但隨著“小產(chǎn)權(quán)房”的日益泛濫，其自身的缺陷也越來越突出。對此，不能簡單定性為“非法”而簡單化處理，“堵”死了事。

　　所謂“小產(chǎn)權(quán)房”，是指建設(shè)在農(nóng)村集體所有土地上并向集體經(jīng)濟(jì)組織以外居民出售的房屋，因其用地的非國有性質(zhì)而不能辦理正式的房產(chǎn)證，購買者所擁有的產(chǎn)權(quán)當(dāng)然是不完整的。也正是因為用地的低成本甚至無成本，“小產(chǎn)權(quán)房”的價格比市場上的商品房便宜得多。

　　有關(guān)方面透露的數(shù)字顯示，目前全國“小產(chǎn)權(quán)”房屋總面積已經(jīng)超過60億平方米，而去年全國全年“大產(chǎn)權(quán)房”銷售總面積才9億平方米，如此“海量”令人咋舌。北京的“小產(chǎn)權(quán)”房屋面積在全部房屋面積中的占比已經(jīng)超過20%，而在深圳，這個比例已經(jīng)高達(dá)50%。

　　目前的房價已經(jīng)大大超出百姓的經(jīng)濟(jì)承受能力，在此背景下，盡管再三強(qiáng)調(diào)購買“小產(chǎn)權(quán)房”的風(fēng)險與后果，但仍有不少人在購買“小產(chǎn)權(quán)房”，其中還包括很多公務(wù)員，“小產(chǎn)權(quán)房”彌補(bǔ)了部分中低收入家庭購房難的遺憾，使其剛性需求得到滿足；同時大量“小產(chǎn)權(quán)房”的建設(shè)也對不少農(nóng)村地區(qū)居住環(huán)境的改善起到一定作用。應(yīng)該說，“小產(chǎn)權(quán)房”有其頑固存在的市場理由。

　　但反過來看，一旦“小產(chǎn)權(quán)房”合法化，各地爭相在集體土地上建房，如果村鎮(zhèn)對耕地堅守不到位，18億畝紅線很容易失守，這樣的擔(dān)心并非全無道理。目前“小產(chǎn)權(quán)房”在管理上基本是空缺狀態(tài)，國土資源、房管部門等皆稱“無權(quán)插手”。

　　在這種長期“無人管”的情況下，“小產(chǎn)權(quán)房”交易的“好處”也進(jìn)一步顯現(xiàn)：不用繳納相關(guān)稅費，交易自由簡便，更重要的是價格低廉。

　　但是，隨著“小產(chǎn)權(quán)房”的日益泛濫，其自身的缺陷也顯而易見，伴隨而來的社會功能的缺失，房屋質(zhì)量、治安等問題十分突出。

　　一個利好消息是，不久前，國土資源部等14部委已經(jīng)聯(lián)合成立“小產(chǎn)權(quán)房”整治處理領(lǐng)導(dǎo)小組，正在研究制定“小產(chǎn)權(quán)房”整治政策方案。對于各地出現(xiàn)的“小產(chǎn)權(quán)房”問題，將采取“一案一處理”的方式。至于全國性的處理，則要等到國務(wù)院同意14部委提出的治理方案之后，再一并整治。

　　筆者認(rèn)為，“小產(chǎn)權(quán)房”是中國特有的產(chǎn)物，不能簡單定性為“非法”而簡單化處理，“堵”死了事，而應(yīng)根據(jù)各個地方具體情況區(qū)別對待、區(qū)別處理，或補(bǔ)交土地出讓金轉(zhuǎn)為大產(chǎn)權(quán)，或列入拆遷改造范圍，或限制小產(chǎn)權(quán)房的使用人，通過多種靈活手段，使海量“小產(chǎn)權(quán)房”逐步得到合理解決。